蘇州現(xiàn)有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目2938個(gè)，由于非遺傳承后繼乏人等問(wèn)題，其中許多項(xiàng)目面臨著傳承鏈條斷裂的威脅。為此，《蘇州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》被列為今年市人大立法計(jì)劃項(xiàng)目。昨天，市十五屆人大常委會(huì)召開(kāi)第六次會(huì)議，聽(tīng)取關(guān)于《蘇州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例（草案）》的說(shuō)明及審查意見(jiàn)報(bào)告，并對(duì)《條例》草案進(jìn)行審議。市人大常委會(huì)主任杜國(guó)玲出席會(huì)議。
      該《條例》草案共26條，根據(jù)蘇州的實(shí)際情況對(duì)我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)、分級(jí)保護(hù)、分類保護(hù)。被列入“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”的昆曲、古琴藝術(shù)、端午習(xí)俗、香山幫傳統(tǒng)建筑營(yíng)造技藝、緙絲織造技藝、宋錦織造技藝等項(xiàng)目，按照聯(lián)合國(guó)教科文組織《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》要求，實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)。對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目實(shí)行國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)四級(jí)名錄保護(hù)制度，分級(jí)保護(hù)。對(duì)列入國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的，按照各級(jí)專項(xiàng)保護(hù)規(guī)劃要求，實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)。
      此外，根據(jù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的特點(diǎn)和現(xiàn)狀，將采取搶救性保護(hù)、記憶性保護(hù)、生產(chǎn)性保護(hù)和區(qū)域性整體保護(hù)等方法實(shí)行分類保護(hù),并且對(duì)列入瀕臨消失的非遺名錄項(xiàng)目的學(xué)藝者給予適當(dāng)扶持。
      據(jù)了解，目前我市擁有聯(lián)合國(guó)教科文組織“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作”6項(xiàng)、國(guó)家級(jí)非遺名錄項(xiàng)目29項(xiàng)、省級(jí)名錄項(xiàng)目79項(xiàng)、市級(jí)名錄項(xiàng)目118項(xiàng)。我市早在2004年就在全國(guó)率先制定了政府規(guī)章《蘇州市民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)辦法》，2006年制定了地方性法規(guī)《蘇州市昆曲保護(hù)條例》，取得了良好成效。
      但由于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作綜合性地方法規(guī)的缺失，現(xiàn)有政府規(guī)章及專項(xiàng)法規(guī)已不能適應(yīng)非遺保護(hù)工作的實(shí)際需求。同時(shí)，《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》僅規(guī)范到國(guó)家與省級(jí)，為我市在非遺保護(hù)工作方面留下立法空間。此外，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市現(xiàn)有市級(jí)以上非遺項(xiàng)目代表性傳承人平均年齡已達(dá)65歲，國(guó)家級(jí)項(xiàng)目代表性傳承人平均年齡更已超過(guò)70歲。如果不及時(shí)進(jìn)行科學(xué)保護(hù)和有效傳承，我市的許多非遺項(xiàng)目將面臨傳承鏈條斷裂、人亡藝絕的危境。
      根據(jù)市人大常委會(huì)安排，《蘇州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》被列為我市今年的立法計(jì)劃項(xiàng)目，委托蘇州市文化廣電新聞出版局起草。工作組在聽(tīng)取了非遺項(xiàng)目代表性傳承人、非遺專家、法律專家、人大代表、政協(xié)委員的意見(jiàn)和建議，并書面征求市有關(guān)部門、各區(qū)縣政府意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)反復(fù)討論修改后，形成《條例》草案送審稿報(bào)送市政府。3月23日《條例》草案通過(guò)蘇州市政府第11次常務(wù)會(huì)議審議，并報(bào)送市人大常委會(huì)。
      昨天召開(kāi)的市十五屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議還聽(tīng)取并審議了關(guān)于“加快城市建筑廢棄物資源化利用”以及關(guān)于“加快推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)”代表議案處理意見(jiàn)的報(bào)告。會(huì)議決定將這兩項(xiàng)代表議案交市政府組織實(shí)施。市政府及其有關(guān)部門將在議案交辦之日起的六個(gè)月內(nèi)向市人大常委會(huì)報(bào)告實(shí)施情況。