關(guān)于安全生產(chǎn)基本知識(shí)有哪些 文化常識(shí)
文化常識(shí) 由優(yōu)爾供稿如果這個(gè)社會(huì)沒有安全,那么人人都不會(huì)幸福起來。安全是生命的保障,沒有安全,就沒有幸福和一切。下面是9252兒童網(wǎng)小編整理了安全生產(chǎn)基本知識(shí)有哪些,來欣賞和學(xué)習(xí)吧,希望能對(duì)大家有所幫助。
安全生產(chǎn)基本知識(shí)
★“四不放過”是:原因沒有查清不放過;責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過;廣大職工沒有受到教育不放過;防范措施沒有落實(shí)不放過。
★“三個(gè)四不放過”是:即對(duì)事故、未遂事故、違規(guī)違制都要執(zhí)行四不放過。
★“三個(gè)百分之百”是:規(guī)章制度必須百分之百地貫徹執(zhí)行;違規(guī)違制百分之百地登記上報(bào);對(duì)違規(guī)違制者要百分之百地扣獎(jiǎng)。
★“一制三規(guī)”是:經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,技術(shù)操作規(guī)程,設(shè)備使用維護(hù)規(guī)程,安全操作規(guī)程。
★ 安全生產(chǎn)“五道防線”指的是:思想防線、自我防線、群眾防線、組織防線、制度措施防線。
★ “安全六有”指的是:輪有罩、軸有套、平臺(tái)梯子有欄桿、坑孔溝池有防護(hù)、危險(xiǎn)場(chǎng)所有標(biāo)志、廠房?jī)?nèi)有人行道。
★ 安全工作要做到“四化”:即經(jīng)常化、制度化、具體化、科學(xué)化。
★ 安全工作要做到“四勤”:即勤查、勤干、勤想、勤說。
★ “互保”指的是:互相提醒、互相照顧、互相監(jiān)護(hù)、互相保證。
★ 安全工作的“兩點(diǎn)一防”指的是:抓好重點(diǎn)危險(xiǎn)事項(xiàng)控制點(diǎn),抓好安全生產(chǎn)薄弱點(diǎn),防患于未然。
★ 夏季五防指的是:防暑、防汛、防觸電、防雷擊、防洪。
★ 冬季五防指的是:防寒、防凍、防滑、防火、防煤氣中毒。
★ 以“三鐵”反“三違”,“三鐵”即:鐵心腸、鐵面孔、鐵手段;“三違”即:違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律.
★ 安全標(biāo)志有四種:紅色——禁止標(biāo)志,黃色——警告標(biāo)志,蘭色——指令標(biāo)志,綠色——提示標(biāo)志。
★ “三定四不推”是:對(duì)隱患整改,一定整改措施,二定負(fù)責(zé)人,三定完成日期。班組能整改的不推給工段,工段能整改的不推給車間,車間能整改的不推給廠部,廠部能整改的不推給公司。
★ 兩人以上共同工作時(shí),必須有主有從,統(tǒng)一指揮。
★ 所有的坑、渠、池、井都應(yīng)有圍欄或者蓋板,工作平臺(tái)、梯子應(yīng)有欄桿、扶手,欄桿高度不低于1.2m。
★ 深夜班、加班、在封閉廠房及危險(xiǎn)區(qū)工作時(shí),必須安排兩人以上一起工作。
★ 安全“四從”指的是:從領(lǐng)導(dǎo)做起,從各專業(yè)系統(tǒng)做起,從健全落實(shí)一制三規(guī)嚴(yán)格考核做起,從每個(gè)職工做起。
★ 特殊防護(hù)用品要有專人管理,定期檢查、維修,確保性能良好。使用前要經(jīng)專業(yè)指導(dǎo)和訓(xùn)練。
★ 工作過程中必須穿戴好勞保用品,嚴(yán)禁穿拖鞋、赤腳、赤膊、敞衣、戴頭巾、圍巾工作。
★ 遇有危及生命安全的情況,職工有權(quán)停止操作并及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)處理。
★ 預(yù)防事故的“十四個(gè)前后”指的是:1、上下班前后;2、緊倒班前后;3、班中吃飯前后;4、開支發(fā)獎(jiǎng)前后;5、情緒波動(dòng)前后;6、節(jié)假日前后;7、工作變動(dòng)前后;8、老工人退休前后;9、新工人入崗前后;10、評(píng)獎(jiǎng)、升級(jí)前后;11、新工藝、新設(shè)備投產(chǎn)前后;12、探親回家前后;13、婚喪、事假前后;14、受表彰與受處分前后。
★ 必須重新進(jìn)行安全教育的人員有:對(duì)調(diào)換工種,采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備,負(fù)傷痊愈復(fù)工及間斷本工種工作連續(xù)6個(gè)月以上的人員,必須重新進(jìn)行安全教育。
★ 安全檢查的主要內(nèi)容有:查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場(chǎng)、查隱患。
★ 四級(jí)安全教育包括:公司級(jí)(三天)、廠級(jí)(一天)、工段級(jí)(一天)、班組級(jí)(一天)。
★ 安規(guī)中對(duì)工作前、工作中人的狀態(tài)和行為規(guī)定:工作前必須使自己得到充分休息,以保證工作中精力充沛;工作時(shí)應(yīng)集中精力,堅(jiān)守崗位,不準(zhǔn)擅自把自己的工作交給他人;不準(zhǔn)打鬧、睡覺和做與工作無關(guān)的事。
★ 嚴(yán)禁在機(jī)器傳動(dòng)部位運(yùn)行時(shí)進(jìn)行清掃、注油和清理;不準(zhǔn)隔著轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械傳遞或拿取工具物品;禁止跨越皮帶。
★ 職工對(duì)本崗位安全操作規(guī)程應(yīng)做到“三會(huì)”:會(huì)背、會(huì)講、會(huì)用。
★ 滅火的基本方法有:隔離法、窒息法、冷卻法。
★ 消防工作的“四懂”是:懂火災(zāi)危害性;懂消防措施;懂撲救方法;懂逃生知識(shí)。“四會(huì)”是:會(huì)使用消防器材;會(huì)處理險(xiǎn)肇事故;會(huì)報(bào)警;會(huì)組織逃生。
★ 各種消防器材、工具應(yīng)按消防規(guī)范設(shè)置齊全,不準(zhǔn)隨便動(dòng)用。安放地點(diǎn)周圍,不準(zhǔn)堆放其它物品。
★ 對(duì)一般電氣設(shè)備要求:絕緣必須完好,設(shè)有保險(xiǎn)器,金屬外殼要有接地和接零措施。
★ 一切電氣、機(jī)械設(shè)備的金屬外殼和行車軌道等,必須有可靠的接地或重復(fù)接地安全措施。
★ 有易爆氣體、粉塵的工作場(chǎng)所,所有電氣設(shè)備要求:要使用封閉和隔離防爆型電氣設(shè)備。
★ 行燈電壓不能大于36V,在容器內(nèi)或潮濕處所用電壓不能大于12V。
★ 我國安全電壓額定值分為42V、36V、24V、12V、6V五個(gè)等級(jí)。
★ 進(jìn)行觸電急救,首先要盡快使觸電者脫離電源,就地?fù)尵?,立即施行人工呼吸和心臟擠壓,不得間斷,即使送往醫(yī)院途中也不得間斷。
★ 電器設(shè)備著火時(shí),應(yīng)立即將有關(guān)設(shè)備的電源切斷,然后進(jìn)行滅火。滅火用干式滅火器、二氧化碳、四氯化碳滅火器或黃沙滅火,嚴(yán)禁用水滅火。
★ 煤氣的危害有:引發(fā)火災(zāi),爆炸,使人中毒。
★ 經(jīng)常工作的煤氣區(qū)域一氧化碳含量應(yīng)小于30mg/m3。
★ 焦?fàn)t煤氣管道顏色為(黃色),高爐煤氣管道顏色為(黑色),混合煤氣管道顏色為(黑色)。
★ 在煤氣區(qū)域操作時(shí)間不宜過長(zhǎng),一般規(guī)定為:空氣中CO含量為50毫克/每立方米一小時(shí)以內(nèi);100毫克/每立方米半小時(shí)以內(nèi);200毫克/每立方米15分鐘以內(nèi)。
★ 遇有煤氣中毒事故時(shí)應(yīng)該:立即報(bào)告職工醫(yī)院和公司調(diào)度室;將中毒者救出危險(xiǎn)區(qū)域,解除一切阻礙呼吸的衣物,并注意保暖;對(duì)中毒者進(jìn)行不間斷地人工呼吸;搶救現(xiàn)場(chǎng)保持清凈、通風(fēng);并指派專人維持秩序。
★ 變、配電室,氧氣站,煤氣站,空壓機(jī)站,發(fā)電機(jī)房,鍋爐房,油庫,危險(xiǎn)品庫等要害部門,非崗位人員未經(jīng)批準(zhǔn)嚴(yán)禁入內(nèi)。
★ 特種作業(yè)人員應(yīng)具備的條件:年滿十八周歲;工作認(rèn)真負(fù)責(zé),身體健康,精神正常,沒有防礙從事本工種作業(yè)的疾病和生理缺陷;具有本工種作業(yè)所需的文化程度和安全、專業(yè)技術(shù)知識(shí)及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
★ “三同時(shí)”指的是:凡是新建、擴(kuò)建、改建工程的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
★ 安全生產(chǎn)“五同時(shí)”指:管生產(chǎn)必須管安全。在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的時(shí)候,要同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。
★ 四不傷害是:不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害,保護(hù)他人不被傷害。
★ 安全責(zé)任制是:各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)安全生產(chǎn)工作應(yīng)負(fù)的責(zé)任和各級(jí)工程技術(shù)人員,職能科室人員及全體職工在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
★ 我公司實(shí)行四級(jí)安全管理,分別是:公司級(jí)安全管理;廠(處)級(jí)的安全管理;工段級(jí)安全管理;班組級(jí)安全管理。
★ 班組安全檢查的主要內(nèi)容有:職工勞保穿戴,安規(guī)執(zhí)行情況,精神狀態(tài);設(shè)備、工具、照明、安全防護(hù)裝置;工具、原材料、垃圾、設(shè)備是否與定置管理相符;危險(xiǎn)源點(diǎn)。
★ 班組安全核心小組由班組長(zhǎng)、安全員、工會(huì)小組長(zhǎng)、老工人組成。
★ 班組安全核心小組的任務(wù)是:制訂班組安全工作計(jì)劃和安全措施,進(jìn)行安全檢查和安全教育,保證各項(xiàng)安全規(guī)章制度貫徹落實(shí)。
★ 班組要開好班前會(huì)、班后總結(jié)會(huì)和安全活動(dòng)會(huì)。
★ 我公司對(duì)安全活動(dòng)日的要求:時(shí)間不少于40分鐘;人員要保證,有具體內(nèi)容;缺席人員三日內(nèi)補(bǔ)課;有管理人員包班組并參加。
★ 班組“三查”指的是:交接班檢查、班中檢查、定期檢查。
★ 班組安全生產(chǎn)管理體制以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心,其它還有確認(rèn)制、聯(lián)保制、獎(jiǎng)懲制、周一安全活動(dòng)日制、檢查制。
★ 安全標(biāo)準(zhǔn)化班組應(yīng)制定的標(biāo)準(zhǔn)有:?jiǎn)卧鳂I(yè)標(biāo)準(zhǔn);作業(yè)秩序標(biāo)準(zhǔn);工具擺放標(biāo)準(zhǔn);指揮、聯(lián)絡(luò)、用語標(biāo)準(zhǔn);設(shè)備安全標(biāo)準(zhǔn);防護(hù)用品用具著裝標(biāo)準(zhǔn);班組作業(yè)環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
★ 安全掛牌制度的主要內(nèi)容有:1、檢查修理機(jī)械設(shè)備時(shí),必須停電掛“有人工作,禁止合閘”的標(biāo)示牌,誰掛誰摘。2、正常運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)械設(shè)備,電力線路的開關(guān),必須掛“送電運(yùn)行,嚴(yán)禁拉閘”的標(biāo)示牌,指定負(fù)責(zé)人。3、在易造成絞傷、燙傷、觸電等事故的危險(xiǎn)部位,要在明顯位置掛相應(yīng)的標(biāo)示牌。4、所掛標(biāo)示牌必須與實(shí)際情況相符。5、標(biāo)志牌必須妥善保管,不得損壞。
★ 發(fā)生輕傷事故后的處理:立即報(bào)告班長(zhǎng)工段長(zhǎng)、安全員、廠長(zhǎng),并報(bào)安環(huán)處、調(diào)度室。中、夜班發(fā)生事故,可第二天早8點(diǎn)報(bào)安環(huán)處。發(fā)生事故當(dāng)班班后由廠長(zhǎng)按“四不放過”的原則對(duì)事故認(rèn)真分析。中、夜班發(fā)生事故由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人主持進(jìn)行初步分析,第二天班前由廠長(zhǎng)主持繼續(xù)分析。
★ 發(fā)生重傷、死亡事故后的處理:除按輕傷事故有關(guān)程序辦理外,要立即報(bào)告廠檢查室及主管副總經(jīng)理。同時(shí)組織搶救,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),因搶救傷員需移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),應(yīng)做出標(biāo)志、記錄或進(jìn)行拍照。由公司組成事故調(diào)查組。死亡事故現(xiàn)場(chǎng)撤出保護(hù),必須由市勞動(dòng)局、市檢察院、市總工會(huì)批準(zhǔn)。
★ 事故:就是人們?cè)谶M(jìn)行有目的活動(dòng)過程中,由于突然發(fā)生的與人們意愿相反的情況,迫使原來的活動(dòng)暫時(shí)或永久停止下來的事件。
★ 事故具有三個(gè)重要特性:因果性;偶然性;潛伏性。
★ 事故發(fā)生的心理狀態(tài)有:僥幸心理、冒險(xiǎn)心理、思想麻痹。
★ 責(zé)任事故:是指由于有關(guān)人員的過失所造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故。如違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律所造成的事故,設(shè)計(jì)、制造、安裝、檢驗(yàn)失誤所造成的事故以及在目前經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下,能預(yù)測(cè)、預(yù)想到,并能采取措施抵御的自然災(zāi)害,而由于人的過失未能采取措施避免的事故都屬責(zé)任事故。因工傷亡事故大部分屬于責(zé)任事故。
★ 按照傷害程度,工傷事故分為輕傷、重傷、死亡三類。按照嚴(yán)重程度,工傷事故分為輕傷事故、重傷事故、死亡事故、重大死亡事故、特大傷亡事故。
★ 違規(guī)違制是:凡是不按安全操作規(guī)程、技術(shù)操作規(guī)程、設(shè)備使用維護(hù)規(guī)程、制度及規(guī)定進(jìn)行操作和工作的,不管發(fā)生了事故沒有,不論事故大小,有無損失都叫違規(guī)違制。
★ 違章指揮是:指企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)指揮人員濫用職權(quán),違章命令或強(qiáng)迫命令工人違反規(guī)章制度,冒險(xiǎn)進(jìn)行操作的行為。在主觀意識(shí)上表現(xiàn)為:有意違章指揮;無意違章指揮;違章指揮者一般都沒有認(rèn)識(shí)或沒有充分認(rèn)識(shí)到可能造成傷亡事故這一嚴(yán)重后果。
★ 違章作業(yè)是:指職工在勞動(dòng)過程中違反勞動(dòng)安全衛(wèi)生法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、操作規(guī)程盲目蠻干冒險(xiǎn)作業(yè)的行為。
★ 定置管理中,定置牌分A、B、C三類。A(紅牌)為常用物品;B(藍(lán)牌)為備用物品;C(黑牌)為廢品。
★ 定置管理的基本要求是:有物必有區(qū),有區(qū)必分類,分類必掛牌,按圖定置,按類擺放。各類倉庫的物品按定置圖擺放,按“四號(hào)定位”按“五五碼放”。定置后,使用物品隨手可取,得心應(yīng)手,無用物品及時(shí)清理。
★ 不安全行為:(1)操作錯(cuò)誤,忽視安全,忽視警告。(2)人為造成安全裝置失效。(3)使用不安全設(shè)備。(4)用手代替工具操作。(5)物品存放不當(dāng)(6)冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所。(7)攀坐不安全位置。(8)在起吊物上有浮放物。
★ 物的不安全狀態(tài):(1).防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)裝置缺乏或有缺陷,(2).防護(hù)不當(dāng)。(3).生產(chǎn)(施工)場(chǎng)地環(huán)境不良。
★ 上下班途中要戴好安全帽或頭盔,嚴(yán)禁超速行駛及酒駕。
安全生產(chǎn)管理基本概念
一、安全生產(chǎn)、安全生產(chǎn)管理
(一)安全生產(chǎn)
安全生產(chǎn)是為了使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行,防止發(fā)生人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故,消除或控制危險(xiǎn)、有害因素,保障人身安全與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損壞、環(huán)境免遭破壞的總稱。
(二)安全生產(chǎn)管理
安全生產(chǎn)管理是管理的重要組成部分,是安全科學(xué)的一個(gè)分支。所謂安全生產(chǎn)管理,就是針對(duì)人們生產(chǎn)過程的安全問題,運(yùn)用有效的資源,發(fā)揮人們的智慧,通過人們的努力,進(jìn)行有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制等活動(dòng),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧,達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。
安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)是,減少和控制危害,減少和控制事故,盡量避免生產(chǎn)過程中由于事故所造成的人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染以及其他損失。安全生產(chǎn)管理包括安全生產(chǎn)法制管理、行政管理、監(jiān)督檢查、工藝技術(shù)管理、設(shè)備設(shè)施管理、作業(yè)環(huán)境和條件管理等。
安全生產(chǎn)管理的基本對(duì)象是企業(yè)的員工,涉及到企業(yè)中的所有人員、設(shè)備設(shè)施、物料、環(huán)境、財(cái)務(wù)、信息等各個(gè)方面。安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全生產(chǎn)策劃、安全培訓(xùn)教育、安全生產(chǎn)檔案等。
二、事故、事故隱患、危險(xiǎn)、危險(xiǎn)源與重大危險(xiǎn)源
(一)事故
《現(xiàn)代漢講詞典》對(duì)“事故”的解釋是:多指生產(chǎn)、工作上發(fā)生的意外損失或?yàn)?zāi)禍。
在國際勞工組織制定的一些指導(dǎo)性文件,如《職業(yè)事故和職業(yè)病記錄與通報(bào)實(shí)用規(guī)程》中,將職業(yè)事故定義為:“由工作引起或者在工作過程中發(fā)生的事件,并導(dǎo)致致命或非致命的職業(yè)傷害。”我國事故的分類方法有多種。
按照導(dǎo)致事故發(fā)生的原因,根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》(GB6441-1986),將工傷事故分為20 類,分別為物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、瓦斯爆炸、火藥爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息及其他傷害等。《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493 號(hào))將“生產(chǎn)安全事故”定義為:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷廣或者直接經(jīng)濟(jì)損失的事件。根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級(jí):
1.特別重大事故,足指造成30 人以上死產(chǎn),或者100 人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者l 億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
2.重大事故,是指造成10 人以上30 人以下死廣,或者50 人以上100 人以下重傷,或者5 000萬元以上l 億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
3.較大事故,是指造成3 人以上10 人以下死亡,或者10 人以上50 人以下重傷,或者l 000 萬元以上5 000 萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
4.一般事故,是指造成3 人以下死亡,或者10 人以下重傷,或者1000 萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
(二)事故隱患
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局頒布的第16 號(hào)令《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》,將“安全生產(chǎn)事故隱患”定義為:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。”
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。
(五)危險(xiǎn)源
從安全生產(chǎn)角度,危險(xiǎn)源是指可能造成人員傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。
根據(jù)危險(xiǎn)源在事故發(fā)生、發(fā)展中的作用,一般把危險(xiǎn)源劃分為兩大類,即第一類危險(xiǎn)源和第二類危險(xiǎn)源。
第一類危險(xiǎn)源是指生產(chǎn)過程中存在的,可能發(fā)生意外釋放的能量,包括生產(chǎn)過程中各種能量源、能量載體或危險(xiǎn)物質(zhì)。第一類危險(xiǎn)源決定了事故后果的嚴(yán)重程度,它具有的能量越多,發(fā)生事故后果越嚴(yán)重。
第二類危險(xiǎn)源是指導(dǎo)致能量或危險(xiǎn)物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的各種因素。廣義上包括物的故障、人的失誤、環(huán)境不良以及管理缺陷等因素。第二類危險(xiǎn)源決定了事故發(fā)生的可能性,它出現(xiàn)越頻繁,發(fā)生事故的可能性越大。
安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理
一、安全生產(chǎn)檢查
安全生產(chǎn)檢查是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容,其工作重點(diǎn)是辨識(shí)安全生產(chǎn)管理工作存在的漏洞和死角,檢查生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施、作業(yè)環(huán)境是否存在不安全狀態(tài),現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的行為是否符合安全規(guī)范,以及設(shè)備、系統(tǒng)運(yùn)行狀況是否符合現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程的要求等。通過安全檢查,不斷堵塞管理漏洞,改善勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境,規(guī)范作業(yè)人員的行為,保證設(shè)備系統(tǒng)的安全、可靠運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的。
(一)安全生產(chǎn)檢查的類型
安全生產(chǎn)檢查分類方法有很多,習(xí)慣上分為以下六種類型。
1.定期安全生產(chǎn)檢查
定期安全生產(chǎn)檢查一般是通過有計(jì)劃、有組織、有目的的形式來實(shí)現(xiàn),一般由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位統(tǒng)一組織實(shí)施。檢查周期的確定,應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的規(guī)模、性質(zhì)以及地區(qū)氣候、地理環(huán)境等確定。定期安全檢查一般具有組織規(guī)模大、檢查范圍廣、有深度,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題等特點(diǎn)。定期安全檢查一般和重大危險(xiǎn)源評(píng)估、現(xiàn)狀安全評(píng)價(jià)等工作結(jié)合開展。
2.經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查
經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查是由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理部門、車間、班組或崗位組織進(jìn)行的日常檢查。一般來講,包括交接班檢查、班中檢查、特殊檢查等幾種形式。
交接班檢查是指在交接班前,崗位人員對(duì)崗位作業(yè)環(huán)境、管轄的設(shè)備及系統(tǒng)安全運(yùn)行狀況進(jìn)行檢查,交班人員要向接班人員說清楚,接班人員根據(jù)自己檢查的情況和交班人員的交代,做好工作中可能發(fā)生問題及應(yīng)急處置措施的預(yù)想。
班中檢查包括崗位作業(yè)人雖在工作過程中的安全檢查,以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)管理部門和車間班組的領(lǐng)導(dǎo)或安全監(jiān)督人員對(duì)作業(yè)情況的巡視或抽查等。
特殊檢查是針對(duì)設(shè)備、系統(tǒng)存在的異常情況,所采取的加強(qiáng)監(jiān)視運(yùn)行的措施。一般來講,措施由工程技術(shù)人員制定,崗位作業(yè)人員執(zhí)行。
交接班檢查和班中崗位的自行檢查,一般應(yīng)制定檢查路線、檢查項(xiàng)目、檢查標(biāo)準(zhǔn),并設(shè)置專用的檢查記錄本。崗位經(jīng)常性檢查發(fā)現(xiàn)的問題記錄在記錄本上,并及時(shí)通過信息系統(tǒng)和電話逐級(jí)上報(bào)。一般來講,對(duì)危及人身和設(shè)備安全的情況,崗位作業(yè)人員應(yīng)根據(jù)操作規(guī)程、應(yīng)急處置措施的規(guī)定,及時(shí)采取緊急處置措施,不需請(qǐng)示,處置后則立即匯報(bào)。有些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位如化工單位等習(xí)慣做法是,崗位作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)危及人身、設(shè)備安全的情況,只需緊急報(bào)告,而不要求就地處置。
3.季節(jié)性及節(jié)假日前后安全生產(chǎn)檢查
由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位統(tǒng)一組織,檢查內(nèi)容和范圍則根據(jù)季節(jié)變化,按事故發(fā)生的規(guī)律對(duì)易發(fā)的潛在危險(xiǎn),突出重點(diǎn)進(jìn)行檢查。如冬季防凍保溫、防火、防煤氣中毒,夏季防暑降溫、防汛、防雷電等檢查。由于節(jié)假日(特別是重大節(jié)日,如元旦、春節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、國慶節(jié))前后容易發(fā)生事故。因而應(yīng)在節(jié)假日前后進(jìn)行有針對(duì)性的安全檢查。
4.專業(yè)(項(xiàng))安全生產(chǎn)檢查
專業(yè)(項(xiàng))安全生產(chǎn)檢查是對(duì)某個(gè)專業(yè)(項(xiàng))問題或在施工(生產(chǎn))中存在的普遍性安全問題進(jìn)行的單項(xiàng)定性或定量檢查。如對(duì)危險(xiǎn)性較大的在用設(shè)備、設(shè)施,作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境條件的管理性或監(jiān)督性定量檢測(cè)檢驗(yàn)則屬專業(yè) (項(xiàng))安全檢查。專業(yè)(項(xiàng))檢查具有較強(qiáng)的針對(duì)性和專業(yè)要求,用于檢查難度較大的項(xiàng)目。
5.綜合性安全生產(chǎn)檢查
綜合性安全生產(chǎn)檢查一般是由上級(jí)主管部門或地方政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,組織對(duì)生產(chǎn)單位進(jìn)行的安全檢查。
6.職工代表不定期對(duì)安全生產(chǎn)的巡查
根據(jù)《工會(huì)法》及《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的工會(huì)應(yīng)定期或不定期組織職工代表進(jìn)行安全檢查。重點(diǎn)查國家安全生產(chǎn)方針、法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況,各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度的落實(shí)情況,從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利的保障情況,生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況等。
(二) 安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)客
安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容包括:軟件系統(tǒng)和硬件系統(tǒng)。
軟件系統(tǒng)主要是查思想、查意識(shí)、查制度、查管理、查事故處理、查隱患、查整改。
硬件系統(tǒng)主要是查生產(chǎn)設(shè)備、查輔助設(shè)施、查安全設(shè)施、查作業(yè)環(huán)境。
安全生產(chǎn)檢查具體內(nèi)容應(yīng)本著突出重點(diǎn)的原則進(jìn)行確定。對(duì)于危險(xiǎn)性大、易發(fā)事故、事故危害大的生產(chǎn)系統(tǒng)、部位、裝置、設(shè)備等應(yīng)加強(qiáng)檢查。
(三)安全生產(chǎn)檢查的方法
1.常規(guī)檢查
常規(guī)檢查是常見的一種檢查方法。通常是由安全管理人員作為檢查工作的主體,到作業(yè)場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng),通過感觀或輔助一定的簡(jiǎn)單工具、儀表等,對(duì)作業(yè)人員的行為、作業(yè)場(chǎng)所的環(huán)境條件、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行的定性檢查。安全檢查人員通過這一手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)存在的不安全隱患并采取措施予以消除,糾正施工人員的不安全行為。
常規(guī)檢查主要依靠安全檢查人員的經(jīng)驗(yàn)和能力,檢查的結(jié)果直接受安全檢查人員個(gè)人素質(zhì)的影響。
2.安全檢查表法
為使安全檢查工作更加規(guī)范,將個(gè)人的行為對(duì)檢查結(jié)果的影響減少到最小,常采用安全檢查表法。
安全檢查表一般由工作小組討論制定。安全檢查表一般包括檢查項(xiàng)目、檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查結(jié)果及評(píng)價(jià)等內(nèi)容。
編制安全檢查表應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位現(xiàn)行有效的的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、管理制度,有關(guān)事故教訓(xùn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理文化、理念,反事故技術(shù)措施和安全措施計(jì)劃,季節(jié)性、地理、氣候特點(diǎn)等等。我國許多行業(yè)都編制并實(shí)施了適合行業(yè)特點(diǎn)的安全檢查標(biāo)準(zhǔn),如建筑、電力、機(jī)械、煤炭等。
3.儀器檢查及數(shù)據(jù)分析法
有些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的設(shè)備、系統(tǒng)運(yùn)行數(shù)據(jù)具有在線監(jiān)視和記錄的系統(tǒng)設(shè)計(jì),對(duì)設(shè)備、系統(tǒng)的運(yùn)行狀況可通過對(duì)數(shù)據(jù)的變化趨勢(shì)進(jìn)行分析得出結(jié)論。對(duì)沒有在線數(shù)據(jù)檢測(cè)系統(tǒng)的機(jī)器、設(shè)備、系統(tǒng),只能通過儀器檢查法來進(jìn)行定量化的檢驗(yàn)與測(cè)量。
(四) 安全生產(chǎn)檢查的工作程序
1.安全檢查準(zhǔn)備
(1)確定檢查對(duì)象、目的、任務(wù)。
(2)查閱、掌握有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的要求。
(3)了解檢查對(duì)象的工藝流程、生產(chǎn)情況、可能出現(xiàn)危險(xiǎn)和危害的情況。
(4)制定檢查計(jì)劃,安排檢查內(nèi)容、方法、步驟。
(5)編寫安全檢查表或檢查提綱。
(6)準(zhǔn)備必要的檢測(cè)工具、儀器、書寫表格或記錄本。
(7)挑選和訓(xùn)練檢查人員并進(jìn)行必要的分工等。
2.實(shí)施安全檢查
實(shí)施安全檢查就是通過訪談、查閱文件和記錄、現(xiàn)場(chǎng)觀察、儀器測(cè)量的方式獲取信息。
(1)訪談。通過與有關(guān)人員談話來檢查安全意識(shí)和規(guī)章制度執(zhí)行情況等。
(2)查閱文件和記錄。檢查設(shè)計(jì)文件、作業(yè)規(guī)程、安全措施、責(zé)任制度、操作規(guī)程等是否齊全,是否有效;查閱相應(yīng)記錄,判斷上述文件是否被執(zhí)行。
(3)現(xiàn)場(chǎng)觀察。對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員操作等進(jìn)行觀察。尋找不安全因素、事故隱患、事故征兆等。
(4)儀器測(cè)量。利用一定的檢測(cè)檢驗(yàn)儀器設(shè)備,對(duì)在用的設(shè)施、設(shè)備、器材狀況及作業(yè)環(huán)境條件等進(jìn)行測(cè)量,以發(fā)現(xiàn)隱患。
3.綜合分析
經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查和數(shù)據(jù)分析后,檢查人員應(yīng)對(duì)檢查情況進(jìn)行綜合分析,提出檢查的結(jié)論和意見。一般來講,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自行組織的各類安全檢查,應(yīng)有安全管理部門會(huì)同有關(guān)部門對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行綜合分析;上級(jí)主管部門或地方政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門組織的安全檢查,統(tǒng)一研究得出檢查意見或結(jié)論。
(五)提出整政要求
針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)根據(jù)問題性質(zhì)的不同,提出立即整改、限期整改等措施要求。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自行組織的安全檢查,由安全管理部門會(huì)同有關(guān)部門,共同制定整改措施計(jì)劃并組織實(shí)施。上級(jí)主管部門或地方政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門組織的安全檢查,檢查組應(yīng)提出書面的整改要求,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定整改措施計(jì)劃。
(六)整改落實(shí)
對(duì)安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)從管理的高度,舉一反三,制定整改計(jì)劃并積極落實(shí)整改。
(七)信息反饋及持續(xù)改進(jìn)
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自行組織的安全檢查,在整改措施計(jì)劃完成后,安全管理部門應(yīng)組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)于上級(jí)主管部門或地方政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門組織的安全檢查,在整改措施完成后,應(yīng)及時(shí)上報(bào)整或完成情況,申請(qǐng)復(fù)查或驗(yàn)收。
對(duì)安全檢查中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)的問題或反復(fù)發(fā)現(xiàn)的問題,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)從規(guī)章制度的健全和完善、從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)、設(shè)備系統(tǒng)的更新改造、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查和監(jiān)督等環(huán)節(jié)入手,做到持續(xù)改進(jìn),不斷提高安全生產(chǎn)管理水平,防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
二、隱患排查治理
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患?;蛘咭蛲獠恳蛩赜绊懼率股a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要職責(zé)
(1)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。嚴(yán)禁非法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(2)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。
(3)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,逐級(jí)建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。
(4)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保證事故隱患排查治理所需的資金,建立資金使用專項(xiàng)制度。
(5)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患。對(duì)排查出的事故隱患,應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。
(6)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,鼓勵(lì)社會(huì)公眾舉報(bào)。對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員,應(yīng)當(dāng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。
(7)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包、出租的,應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確雙方對(duì)事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包、承租單位的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。
(8)安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門的監(jiān)督檢查人員依法履行事故隱患監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)積極配合,不得拒絕和阻撓。
(9)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每季、每年對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并分別于下一季度15 日前和下一年1 月31 日前向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)分析表。統(tǒng)計(jì)分析表應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字。
對(duì)于重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除依照上述要求報(bào)送外,還應(yīng)當(dāng)及時(shí)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)告。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括;
1)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因。
2)隱患的危害程度和整改難易程度分析。
3)隱患的治理方案。
(10)對(duì)于一般事故隱患,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(車間、分廠、區(qū)隊(duì)等)負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。
對(duì)于重大事故隱患,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:治理的目標(biāo)和任務(wù);采取的方法和措施;經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;治理的時(shí)限和要求;安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
(11)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在事故隱患治理過程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員。并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
(12)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防。對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》的要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí)。應(yīng)當(dāng)及時(shí)向下屬單位發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員安全的情況時(shí),應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等安全措施,并及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門報(bào)告。
(13)地方人民政府或者安全監(jiān)管監(jiān)察部門及有關(guān)部門掛牌督辦并責(zé)令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患,治理工作結(jié)束后,有條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織本單位的技術(shù)人員和專家對(duì)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估;其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估。
經(jīng)治理后符合安全生產(chǎn)條件的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門提出恢復(fù)生產(chǎn)的書面申請(qǐng),經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門審查同意后,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括治理方案的內(nèi)容、項(xiàng)目和安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的評(píng)價(jià)報(bào)告等。
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