12月27日，世界文化遺產(chǎn)清東陵頒布其史上最嚴(yán)保護(hù)管理辦法。該辦法對(duì)新增加的禁止行為設(shè)置了處罰規(guī)定，處罰力度較之前明顯加大，這在清東陵保護(hù)歷程中具有里程碑式意義。 


    河北省遵化市委副書記、清東陵保護(hù)區(qū)管委會(huì)主任劉金柱介紹了清東陵基本情況和文物保護(hù)情況。他介紹，《清東陵保護(hù)管理辦法(修訂)》共19條，對(duì)2012年1月1日修訂實(shí)施的《清東陵保護(hù)管理辦法》中已不適應(yīng)當(dāng)前清東陵保護(hù)和管理工作需要的條款進(jìn)行了修改完善，并按照內(nèi)容關(guān)聯(lián)、條理清晰、先規(guī)范管理部門后規(guī)范相對(duì)人的順序，對(duì)修訂文本各條款的順序作了較大幅度的調(diào)整。 


    據(jù)介紹，該《辦法》自2018年1月1日起施行，將管理主體由“唐山清東陵旅游區(qū)管理委員會(huì)”更改為“唐山清東陵保護(hù)區(qū)管理委員會(huì)”，管理職能由側(cè)重旅游開發(fā)調(diào)整為以保護(hù)管理為主，將保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶的邊界及陵寢、墓葬的名稱，對(duì)相應(yīng)條款做出了修改，并進(jìn)一步修改完善了管理規(guī)范。 


    清東陵是中國(guó)現(xiàn)存規(guī)模最宏大、體系最完整、建筑最精美的清代皇家陵寢建筑群，在80平方公里的陵區(qū)范圍，保有著22個(gè)村莊近2萬口居民，文物安保環(huán)境非常復(fù)雜。 


    為了適應(yīng)新的文物保護(hù)形勢(shì)需要，該管理委員會(huì)重新修訂了《清東陵保護(hù)管理辦法》，在辦法第十五條對(duì)同類型的違法行為進(jìn)行了歸類，以求達(dá)到精準(zhǔn)保護(hù)、精確管理，同時(shí)增加了“七項(xiàng)”禁止規(guī)定，即禁止在保護(hù)范圍內(nèi)使用無人機(jī)或其他飛行器低空飛行；禁止在保護(hù)范圍內(nèi)私自設(shè)立營(yíng)業(yè)攤點(diǎn)、流動(dòng)攤點(diǎn)；禁止在保護(hù)范圍內(nèi)燃放煙花爆竹；禁止在保護(hù)范圍內(nèi)吸煙、焚燒秸稈、燃紙燒香；禁止在森林防火期內(nèi)攜帶火種進(jìn)入獨(dú)立山體；禁止在陵區(qū)內(nèi)銷售、燃放孔明燈；禁止其他危及文物本體安全的行為。 


    清東陵1961年被列入第一批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，2000年11月被列入《世界遺產(chǎn)名錄》，2001年1月被評(píng)為國(guó)家首批AAAA級(jí)旅游景區(qū)。2015年10月被評(píng)為國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)，是中華五千多年優(yōu)秀傳統(tǒng)文化發(fā)展史中的藝術(shù)瑰寶。