關于煙花爆竹安全管理條例有哪些 用品安全
安全知識 由小雪供稿國家對煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸和舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動,實行許可證制度。下面一起來看看9252兒童網(wǎng)小編為大家整理的煙花爆竹安全管理條例有哪些,歡迎閱讀,僅供參考。
煙花爆竹安全管理條例
第一章 總 則
第一條 為了加強煙花爆竹安全管理,預防爆炸事故發(fā)生,保障公共安全和人身、財產(chǎn)的安全,制定本條例。
第二條 煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸和燃放,適用本條例。
本條例所稱煙花爆竹,是指煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。
第三條 國家對煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸和舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動,實行許可證制度。
未經(jīng)許可,任何單位或者個人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸煙花爆竹,不得舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動。
第四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;公安部門負責煙花爆竹的公共安全管理;質(zhì)量監(jiān)督檢驗部門負責煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督和進出口檢驗。
第五條 公安部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、質(zhì)量監(jiān)督檢驗部門、工商行政管理部門應當按照職責分工,組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹以及非法燃放煙花爆竹的行為。
第六條 煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸企業(yè)和焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動主辦單位的主要負責人,對本單位的煙花爆竹安全工作負責。
煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸企業(yè)和焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動主辦單位應當建立健全安全責任制,制定各項安全管理制度和操作規(guī)程,并對從業(yè)人員定期進行安全教育、法制教育和崗位技術培訓。
中華全國供銷合作總社應當加強對本系統(tǒng)企業(yè)煙花爆竹經(jīng)營活動的管理。
第七條 國家鼓勵煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)采用提高安全程度和提升行業(yè)整體水平的新工藝、新配方和新技術。
第二章 生產(chǎn)安全
第八條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),應當具備下列條件:
(一)符合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結構規(guī)劃;
(二)基本建設項目經(jīng)過批準;
(三)選址符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,并與周邊建筑、設施保持必要的安全距離;
(四)廠房和倉庫的設計、結構和材料以及防火、防爆、防雷、防靜電等安全設備、設施符合國家有關標準和規(guī)范;
(五)生產(chǎn)設備、工藝符合安全標準;
(六)產(chǎn)品品種、規(guī)格、質(zhì)量符合國家標準;
(七)有健全的安全生產(chǎn)責任制;
(八)有安全生產(chǎn)管理機構和專職安全生產(chǎn)管理人員;
(九)依法進行了安全評價;
(十)有事故應急救援預案、應急救援組織和人員,并配備必要的應急救援器材、設備;
(十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第九條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),應當在投入生產(chǎn)前向所在地設區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出安全審查申請,并提交能夠證明符合本條例第八條規(guī)定條件的有關材料。設區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當自收到材料之日起20日內(nèi)提出安全審查初步意見,報省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查。省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當自受理申請之日起45日內(nèi)進行安全審查,對符合條件的,核發(fā)《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》;對不符合條件的,應當說明理由。
第十條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)為擴大生產(chǎn)能力進行基本建設或者技術改造的,應當依照本條例的規(guī)定申請辦理安全生產(chǎn)許可證。
生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),持《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)后,方可從事煙花爆竹生產(chǎn)活動。
第十一條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),應當按照安全生產(chǎn)許可證核定的產(chǎn)品種類進行生產(chǎn),生產(chǎn)工序和生產(chǎn)作業(yè)應當執(zhí)行有關國家標準和行業(yè)標準。
第十二條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),應當對生產(chǎn)作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)知識教育,對從事藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引、搬運等危險工序的作業(yè)人員進行專業(yè)技術培訓。從事危險工序的作業(yè)人員經(jīng)設區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格,方可上崗作業(yè)。
第十三條 生產(chǎn)煙花爆竹使用的原料,應當符合國家標準的規(guī)定。生產(chǎn)煙花爆竹使用的原料,國家標準有用量限制的,不得超過規(guī)定的用量。不得使用國家標準規(guī)定禁止使用或者禁忌配伍的物質(zhì)生產(chǎn)煙花爆竹。
第十四條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),應當按照國家標準的規(guī)定,在煙花爆竹產(chǎn)品上標注燃放說明,并在煙花爆竹包裝物上印制易燃易爆危險物品警示標志。
第十五條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),應當對黑火藥、煙火藥、引火線的保管采取必要的安全技術措施,建立購買、領用、銷售登記制度,防止黑火藥、煙火藥、引火線丟失。黑火藥、煙火藥、引火線丟失的,企業(yè)應當立即向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安部門報告。
第三章 經(jīng)營安全
第十六條 煙花爆竹的經(jīng)營分為批發(fā)和零售。
從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)和零售經(jīng)營者的經(jīng)營布點,應當經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批。
禁止在城市市區(qū)布設煙花爆竹批發(fā)場所;城市市區(qū)的煙花爆竹零售網(wǎng)點,應當按照嚴格控制的原則合理布設。
第十七條 從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè),應當具備下列條件:
(一)具有企業(yè)法人條件;
(二)經(jīng)營場所與周邊建筑、設施保持必要的安全距離;
(三)有符合國家標準的經(jīng)營場所和儲存?zhèn)}庫;
(四)有保管員、倉庫守護員;
(五)依法進行了安全評價;
(六)有事故應急救援預案、應急救援組織和人員,并配備必要的應急救援器材、設備;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十八條 煙花爆竹零售經(jīng)營者,應當具備下列條件:
(一)主要負責人經(jīng)過安全知識教育;
(二)實行專店或者專柜銷售,設專人負責安全管理;
(三)經(jīng)營場所配備必要的消防器材,張貼明顯的安全警示標志;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十九條 申請從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè),應當向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其委托的設區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請,并提供能夠證明符合本條例第十七條規(guī)定條件的有關材料。受理申請的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當自受理申請之日起30日內(nèi)對提交的有關材料和經(jīng)營場所進行審查,對符合條件的,核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證》;對不符合條件的,應當說明理由。
申請從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者,應當向所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請,并提供能夠證明符合本條例第十八條規(guī)定條件的有關材料。受理申請的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當自受理申請之日起20日內(nèi)對提交的有關材料和經(jīng)營場所進行審查,對符合條件的,核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》;對不符合條件的,應當說明理由。
《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》,應當載明經(jīng)營負責人、經(jīng)營場所地址、經(jīng)營期限、煙花爆竹種類和限制存放量。
煙花爆竹的批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營者,持煙花爆竹經(jīng)營許可證到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)后,方可從事煙花爆竹經(jīng)營活動。
第二十條 從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè),應當向生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)采購煙花爆竹,向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者供應煙花爆竹。從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者,應當向從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)采購煙花爆竹。
從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)、零售經(jīng)營者不得采購和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹。
從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè),不得向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者供應按照國家標準規(guī)定應由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹。從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者,不得銷售按照國家標準規(guī)定應由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹。
第二十一條 生產(chǎn)、經(jīng)營黑火藥、煙火藥、引火線的企業(yè),不得向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的任何單位或者個人銷售黑火藥、煙火藥和引火線。
第四章 運輸安全
第二十二條 經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的,應當經(jīng)公安部門許可。
經(jīng)由鐵路、水路、航空運輸煙花爆竹的,依照鐵路、水路、航空運輸安全管理的有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的,托運人應當向運達地縣級人民政府公安部門提出申請,并提交下列有關材料:
(一)承運人從事危險貨物運輸?shù)馁Y質(zhì)證明;
(二)駕駛員、押運員從事危險貨物運輸?shù)馁Y格證明;
(三)危險貨物運輸車輛的道路運輸證明;
(四)托運人從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營的資質(zhì)證明;
(五)煙花爆竹的購銷合同及運輸煙花爆竹的種類、規(guī)格、數(shù)量;
(六)煙花爆竹的產(chǎn)品質(zhì)量和包裝合格證明;
(七)運輸車輛牌號、運輸時間、起始地點、行駛路線、經(jīng)停地點。
第二十四條 受理申請的公安部門應當自受理申請之日起3日內(nèi)對提交的有關材料進行審查,對符合條件的,核發(fā)《煙花爆竹道路運輸許可證》;對不符合條件的,應當說明理由。
《煙花爆竹道路運輸許可證》應當載明托運人、承運人、一次性運輸有效期限、起始地點、行駛路線、經(jīng)停地點、煙花爆竹的種類、規(guī)格和數(shù)量。
第二十五條 經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的,除應當遵守《中華人民共和國道路交通安全法》外,還應當遵守下列規(guī)定:
(一)隨車攜帶《煙花爆竹道路運輸許可證》;
(二)不得違反運輸許可事項;
(三)運輸車輛懸掛或者安裝符合國家標準的易燃易爆危險物品警示標志;
(四)煙花爆竹的裝載符合國家有關標準和規(guī)范;
(五)裝載煙花爆竹的車廂不得載人;
(六)運輸車輛限速行駛,途中經(jīng)停必須有專人看守;
(七)出現(xiàn)危險情況立即采取必要的措施,并報告當?shù)毓膊块T。
第二十六條 煙花爆竹運達目的地后,收貨人應當在3日內(nèi)將《煙花爆竹道路運輸許可證》交回發(fā)證機關核銷。
第二十七條 禁止攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具。
禁止郵寄煙花爆竹,禁止在托運的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹。
第五章 燃放安全
第二十八條 燃放煙花爆竹,應當遵守有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。縣級以上地方人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況,確定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時間、地點和種類。
第二十九條 各級人民政府和政府有關部門應當開展社會宣傳活動,教育公民遵守有關法律、法規(guī)和規(guī)章,安全燃放煙花爆竹。
廣播、電視、報刊等新聞媒體,應當做好安全燃放煙花爆竹的宣傳、教育工作。
未成年人的監(jiān)護人應當對未成年人進行安全燃放煙花爆竹的教育。
第三十條 禁止在下列地點燃放煙花爆竹:
(一)文物保護單位;
(二)車站、碼頭、飛機場等交通樞紐以及鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi);
(三)易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存單位;
(四)輸變電設施安全保護區(qū)內(nèi);
(五)醫(yī)療機構、幼兒園、中小學校、敬老院;
(六)山林、草原等重點防火區(qū);
(七)縣級以上地方人民政府規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點。
第三十一條 燃放煙花爆竹,應當按照燃放說明燃放,不得以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹。
第三十二條 舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動,應當按照舉辦的時間、地點、環(huán)境、活動性質(zhì)、規(guī)模以及燃放煙花爆竹的種類、規(guī)格和數(shù)量,確定危險等級,實行分級管理。分級管理的具體辦法,由國務院公安部門規(guī)定。
第三十三條 申請舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動,主辦單位應當按照分級管理的規(guī)定,向有關人民政府公安部門提出申請,并提交下列有關材料:
(一)舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的時間、地點、環(huán)境、活動性質(zhì)、規(guī)模;
(二)燃放煙花爆竹的種類、規(guī)格、數(shù)量;
(三)燃放作業(yè)方案;
(四)燃放作業(yè)單位、作業(yè)人員符合行業(yè)標準規(guī)定條件的證明。
受理申請的公安部門應當自受理申請之日起20日內(nèi)對提交的有關材料進行審查,對符合條件的,核發(fā)《焰火燃放許可證》;對不符合條件的,應當說明理由。
第三十四條 焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員,應當按照焰火燃放安全規(guī)程和經(jīng)許可的燃放作業(yè)方案進行燃放作業(yè)。
第三十五條 公安部門應當加強對危險等級較高的焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的監(jiān)督檢查。
第六章 法律責任
第三十六條 對未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹制品,或者向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的單位或者個人銷售黑火藥、煙火藥、引火線的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令停止非法生產(chǎn)、經(jīng)營活動,處2萬元以上10萬元以下的罰款,并沒收非法生產(chǎn)、經(jīng)營的物品及違法所得。
對未經(jīng)許可經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的,由公安部門責令停止非法運輸活動,處1萬元以上5萬元以下的罰款,并沒收非法運輸?shù)奈锲芳斑`法所得。
非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸煙花爆竹,構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十七條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;逾期不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,情節(jié)嚴重的,吊銷安全生產(chǎn)許可證:
(一)未按照安全生產(chǎn)許可證核定的產(chǎn)品種類進行生產(chǎn)的;
(二)生產(chǎn)工序或者生產(chǎn)作業(yè)不符合有關國家標準、行業(yè)標準的;
(三)雇傭未經(jīng)設區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格的人員從事危險工序作業(yè)的;
(四)生產(chǎn)煙花爆竹使用的原料不符合國家標準規(guī)定的,或者使用的原料超過國家標準規(guī)定的用量限制的;
(五)使用按照國家標準規(guī)定禁止使用或者禁忌配伍的物質(zhì)生產(chǎn)煙花爆竹的;
(六)未按照國家標準的規(guī)定在煙花爆竹產(chǎn)品上標注燃放說明,或者未在煙花爆竹的包裝物上印制易燃易爆危險物品警示標志的。
第三十八條 從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者供應非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹,或者供應按照國家標準規(guī)定應由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令停止違法行為,處2萬元以上10萬元以下的罰款,并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得;情節(jié)嚴重的,吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證。
從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹,或者銷售按照國家標準規(guī)定應由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令停止違法行為,處1000元以上5000元以下的罰款,并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得;情節(jié)嚴重的,吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證。
第三十九條 生產(chǎn)、經(jīng)營、使用黑火藥、煙火藥、引火線的企業(yè),丟失黑火藥、煙火藥、引火線未及時向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安部門報告的,由公安部門對企業(yè)主要負責人處5000元以上2萬元以下的罰款,對丟失的物品予以追繳。
第四十條 經(jīng)由道路運輸煙花爆竹,有下列行為之一的,由公安部門責令改正,處200元以上2000元以下的罰款:
(一)違反運輸許可事項的;
(二)未隨車攜帶《煙花爆竹道路運輸許可證》的;
(三)運輸車輛沒有懸掛或者安裝符合國家標準的易燃易爆危險物品警示標志的;
(四)煙花爆竹的裝載不符合國家有關標準和規(guī)范的;
(五)裝載煙花爆竹的車廂載人的;
(六)超過危險物品運輸車輛規(guī)定時速行駛的;
(七)運輸車輛途中經(jīng)停沒有專人看守的;
(八)運達目的地后,未按規(guī)定時間將《煙花爆竹道路運輸許可證》交回發(fā)證機關核銷的。
第四十一條 對攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具,或者郵寄煙花爆竹以及在托運的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹的,由公安部門沒收非法攜帶、郵寄、夾帶的煙花爆竹,可以并處200元以上1000元以下的罰款。
第四十二條 對未經(jīng)許可舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動,或者焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員違反焰火燃放安全規(guī)程、燃放作業(yè)方案進行燃放作業(yè)的,由公安部門責令停止燃放,對責任單位處1萬元以上5萬元以下的罰款。
在禁止燃放煙花爆竹的時間、地點燃放煙花爆竹,或者以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的,由公安部門責令停止燃放,處100元以上500元以下的罰款;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
第四十三條 對沒收的非法煙花爆竹以及生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)棄置的廢舊煙花爆竹,應當就地封存,并由公安部門組織銷毀、處置。
第四十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門、質(zhì)量監(jiān)督檢驗部門、工商行政管理部門的工作人員,在煙花爆竹安全監(jiān)管工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。
第七章 附 則
第四十五條 《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》、《煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證》、《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》,由國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定式樣;《煙花爆竹道路運輸許可證》、《焰火燃放許可證》,由國務院公安部門規(guī)定式樣。
第四十六條 本條例自公布之日起施行。
燃放煙花爆竹的安全知識
買煙花爆竹,要做到“三看”
春節(jié)臨近,各種煙花爆竹銷售隨之進入消費旺季,制假售假者也開始乘機牟取非法利益。為此,消防部門提醒廣大市民,選購煙花爆竹要做到“三看”:一要看經(jīng)營者證照。在選購時,市民要注意查看經(jīng)營者有無《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》;二要看產(chǎn)品外觀。查看產(chǎn)品是否有漏藥、脫殼、變形、泥底、引火線是否松脫、松動等情況,是否有綠色的安全引線并有護引紙保護。三要看產(chǎn)品標志。產(chǎn)品外包裝上應標注有:產(chǎn)品名稱、制造商或出品人名稱及地址、生產(chǎn)日期(或批號)、箱含量、凈重、體積和安全用語或安全圖案及執(zhí)行標準代號,同時還有安全警示語和燃放說明等。目前,紹興市區(qū)已設置48個銷售點,市民應到附近的銷售點購買,切勿貪圖便宜購買“三無”產(chǎn)品,盡量避免網(wǎng)購。
放煙花爆竹,要弄清地方
盡管我國部分地區(qū)繼續(xù)實行“有限開禁”,但有些地方還是禁止燃放煙花爆竹的,請市民樹立良好的公德意識,做到文明燃放。禁放具體區(qū)域如下:文物保護單位圍墻外側(cè)50米之內(nèi);車站、碼頭等交通樞紐以及鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi);易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存單位和消防重點單位圍墻外側(cè)100米之內(nèi);輸變電設施安全保護區(qū)內(nèi);學校、幼兒園、醫(yī)院、敬老院、繁華商業(yè)街區(qū)等;黨政軍警機關駐地圍墻外側(cè)50米之內(nèi);重要軍事設施所在地圍墻外側(cè)50米之內(nèi);風景名勝區(qū)域內(nèi),歷史街區(qū)保護范圍內(nèi)。此外,市民應提倡電子煙花替代傳統(tǒng)煙花爆竹燃放,以實際行動減少垃圾的產(chǎn)生,共同維護城市環(huán)境衛(wèi)生。
正確燃放,要遵守“八點”
燃放煙花爆竹時,要做到正確燃放、文明燃放。主要做到八點:一是選擇寬敞、安全的場地燃放,并在上風方向燃放和觀賞;二是燃放前要仔細閱讀理解燃放說明,擺放的煙花爆竹要平穩(wěn)牢固。除特殊說明外,不要手持燃放煙花爆竹。飲酒之后絕對不能燃放煙花爆竹;三是燃放過程中出現(xiàn)熄火等異常情況,不要馬上靠近,應等待足夠長的時間并確認原因后再做處理;四是不對未點燃的煙花爆竹進行二次點燃,應采取水澆失效法處理,更不能用已點燃的煙花爆竹點燃其他煙花爆竹;五是不燃放非法生產(chǎn)或違禁品種的煙花爆竹,不超量購買煙花爆竹。煙花爆竹存放要小心,不靠近火源,不暴曬;六是不要將煙花的噴射口對準他人窗口和在樓上的窗口、陽臺、平臺上燃放,防止火星下落后引起火災;七是燃放期間,居民應及時清理陽臺、樓道可燃雜物。室內(nèi)無人時,要關窗戶,不在陽臺和窗外晾曬衣被,避免引起火災;八是鄉(xiāng)村燃放煙花爆竹要避開柴草,以免引起火災。
小孩燃放,大人要看管
每年春節(jié),燃放煙花爆竹的主要人群是中小學生,為了確保廣大中小學生燃放煙花爆竹的安全,消防部門提醒中小學生,燃放煙花爆竹一定要注意安全,做到“三不二會一堅決”即:不在《煙花爆竹安全管理條例》規(guī)定的重點消防單位及周邊安全距離內(nèi)燃放煙花爆竹,不在規(guī)定的時間段外燃放煙花爆竹,不向行人和車輛等投擲煙花爆竹;會選擇允許燃放的煙花爆竹品種,會安全施放;堅決不燃放拉炮、摔炮等違禁品。在燃放過程中,不要讓未成年人單獨燃放煙花爆竹,一定要有大人在旁進行指導,確保本人和他人的人身財產(chǎn)安全。
煙花爆竹不上公共交通工具,不在廚房存放
根據(jù)國家《煙花爆竹安全管理條例》規(guī)定,禁止攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具。煙花爆竹是易燃易爆危險物品,公共汽車空間有限、人員集中,一旦發(fā)生事故難以疏散,很容易造成群死群傷事故。為了安全,市民購買煙花爆竹后應盡量縮短在家里的儲存時間,不要一下子買太多。在家中存放煙花爆竹,一定要遠離火種,不要選擇廚房、陽臺等易引發(fā)火災事故的地方,及時清理陽臺、平臺、屋頂、天井及建筑物旁的可燃物。同時,要把煙花爆竹放在幼兒伸手不易拿到的地方,防止兒童玩耍或受到猛烈撞擊而發(fā)生意外。
爆破器材煙花爆竹生產(chǎn)安全基礎知識
一、民用爆破器材、煙花爆竹生產(chǎn)安全基礎知識
民用爆破器材是指用于非軍事目的各種炸藥(起爆藥、猛炸藥、火藥、煙火藥)及其制品和火工品的總稱。
(一)民用爆破器材、煙花爆竹的主要危險因素
1.民用爆破器材的分類
民用爆破器材是廣泛用于礦山爆破、開山辟路、水利工程和地質(zhì)探礦等許多工業(yè)領域的重要消耗材料。但由于這類器材本身存在著燃燒爆炸特性,在生產(chǎn)、貯運、經(jīng)營、使用過程中具有火災爆炸危險性,因而以防火、防爆為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)工作具有特殊的重要性。
民用爆破器材包括:
(1)工業(yè)炸藥:如硝化甘油炸藥、銨梯炸藥、銨油炸藥、乳化炸藥、水膠炸藥及其他工業(yè)炸藥等。
(2)起爆器材。起爆器材可以分為起爆材料和傳爆材料兩大類?;鹄坠?、電雷管、導爆管雷管、繼爆管及其他雷管屬于起爆材料。導火索、導爆索、導爆管屬于傳爆材料。
(3)專用民爆器材:如油氣井用起爆器、射孔彈、復合射孔彈修井爆破器材、點火藥盒、地震勘探用震源藥柱、射孔彈,特種爆破用礦巖破碎器材、中繼起爆具、平爐出鋼口穿孔彈、果林增效爆破具等。
2. 民用爆破器材的火災爆炸危險因素
由于民用爆破器材種類繁多,不同類別和品種的爆破器材在生產(chǎn)、貯存、運輸和使用過程中的危險因素不盡相同,因而不能分門別類加以闡述,這里僅以粉狀乳化炸藥的生產(chǎn)為例,來說明民爆器材生產(chǎn)的火災爆炸危險性。
粉狀乳化炸藥的生產(chǎn)工藝可以簡單概括為以下幾個步驟:油相制備、水相制備、乳化(冷卻敏化)、噴霧制粉、裝藥包裝。制藥所用的原材料和輔助材料,如硝酸銨、復合蠟(含乳化劑)等都有易燃易爆危險性;成品粉狀乳化炸藥具有較高的爆轟和殉爆特性,制造過程中還有形成爆炸性粉塵的可能。另外,生產(chǎn)過程中需要采用較高溫度和壓力的蒸汽,乳化設備中有轉(zhuǎn)動摩擦的部件,噴霧制粉過程中需要使用特種輸送泵和功率較大的風機等。因此。粉狀乳化炸藥生產(chǎn)線存在著火災爆炸的風險。
粉狀乳化炸藥生產(chǎn)的火災爆炸危險因素主要來自物質(zhì)危險性,生產(chǎn)過程中的高溫、撞擊摩擦、電氣和靜電火花、雷電引起的危險性。
粉狀乳化炸藥在貯存和運輸中存在以下危險因素:
(1)硝酸銨貯存過程中會發(fā)生自然分解并放出熱量。當環(huán)境具備一定的條件且溫度達到爆發(fā)點時引起硝酸銨燃燒或爆炸。
(2)油相材料都是易燃危險品,貯存時遇到高溫、氧化劑等,易發(fā)生燃燒而引起燃燒事故。
(3)包裝后的乳化炸藥仍具有較高的溫度,炸藥中的氧化劑和可燃劑會緩慢反應,當熱量得不到及時散發(fā)時易發(fā)生燃燒而引起爆炸。
(4)危險品運輸時可能發(fā)生的翻車、撞車、墜落、碰撞及摩擦等險情,可能導致的后果是引起危險品的燃燒或者爆炸。3. 煙花爆竹行業(yè)的火災爆炸危險因素
近年來,我國煙花爆竹生產(chǎn)廠家屢屢發(fā)生重大、特大火災爆炸和傷亡事故,在給人民的生命財產(chǎn)造成嚴重損失的同時,嚴重影響社會穩(wěn)定。
分析近年來煙花爆竹行業(yè)生產(chǎn)安全事故頻發(fā)的主要原因,大致有以下幾類。
(1)非法生產(chǎn)現(xiàn)象嚴重。在市場經(jīng)濟的條件下,一些經(jīng)營者為了追求眼前經(jīng)濟利益,置國家有關法律、法規(guī)于不顧,未經(jīng)批準就非法生產(chǎn)煙花爆竹。
(2)有的企業(yè)不具備基本的安全條件。相當多選址、廠房布局不符合安全要求,沒有必要的消防設施。生產(chǎn)設備簡陋,操作方法原始,生產(chǎn)場所貯存藥量超標、作業(yè)人員數(shù)量超限;有的甚至在居住區(qū)生產(chǎn)煙花爆竹。這些不具備基本安全條件的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),發(fā)生事放時必然造成群死群傷的后果。
(3)安全管理制度不健全。相當多的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營者本身就缺乏必要的安全生產(chǎn)知識,對國家的有關安全衛(wèi)生法規(guī)和標準不甚了解以致企業(yè)安全管理制度不健全。無章可循或有章不循,安全生產(chǎn)管理工作處于混亂狀態(tài)。
(4)從業(yè)人員素質(zhì)差。相當多的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)沒有技術人員,沒有合格的安全生產(chǎn)管理人員,還隨便地招收未經(jīng)安全教育和技術培訓的工人上崗作業(yè),甚至使用童工。生產(chǎn)操作中違反安全技術規(guī)程現(xiàn)象嚴重。
(5)煙火藥配方中使用禁、限用原料。據(jù)2002年2月3日新華社報道,國家質(zhì)量監(jiān)督部門對13個省53家企業(yè)65種煙花爆竹產(chǎn)品進行抽查,合格率僅為67.7%,存在煙火藥配方中使用禁用藥物、單個產(chǎn)品裝藥量超標等嚴重威脅生產(chǎn)和燃放安全的問題。
(6)缺乏質(zhì)量安全保障能力。煙花爆竹勞動安全技術規(guī)程規(guī)定,煙火藥的原材料進廠后應經(jīng)化驗和工藝鑒定合格后方可使用,中間產(chǎn)品和產(chǎn)品的安全質(zhì)量也需要有一定的檢測手段來保證。實際上,現(xiàn)有的大多數(shù)煙花爆竹生產(chǎn)廠家是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè),有的是掛靠在村委會的私營或個體企業(yè),甚至是家庭作坊。他們?nèi)狈Ρ匾臋z測能力,沒有嚴格的安全質(zhì)量保證體系。煙花爆竹原料和產(chǎn)品的安全質(zhì)量沒有必要的保證措施,必然會導致生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、貯存和燃放過程中燃燒爆炸事故的頻繁發(fā)生。
上述問題的存在嚴重影響人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,因而必須盡快采取有力措施,改變煙花爆竹生產(chǎn)燃燒爆炸事故頻發(fā)的被動局面。